导语

联合国人权理事会第28次会议3月2日在日内瓦开幕,联合国人权理事会47个理事国的代表、观察员国代表及一些民间社会组织代表出席。本次会议是人权理事会的一次例会,为期四周。会议的议题非常广泛,其中比较受关注的有:反恐与人权、气候变化与人权,妇女、儿童与残疾人权利、死刑问题等。

基本情况

  2006年3月15日,第60届联合国大会通过第60/251号决议,成立人权理事会,取代人权委员会。理事会系联大附属机构,由47个成员国组成,遵循公平地域分配原则,亚洲组13国、非洲组13国、拉美组8国、东欧组6国、西方组7国。理事会成员由联大秘密投票选举产生,必须获半数以上会员国支持才能当选,任期3年,只能连选连任一届。2013年11月,第68届联大改选人权理事会成员,中国以176票的高票再次当选,任期为2014年至2016年。[点击详细]

主要职能

  理事会主要职能包括:促进对所有人人权与基本自由的普遍尊重;处理侵犯人权情况并提出建议;推动各国全面履行人权义务;推动联合国系统人权主流化;在与会员国协商同意后,帮助会员国加强人权能力建设,促进人权教育并提供技术援助;提供人权问题专题对话论坛;向联大提出进一步发展国际人权法的建议;向联大提交年度报告等。理事会的一项重要工作是开展国别人权审查(Universal Periodic Review),对所有联合国会员国的人权状况进行评估。[点击详细]

中国代表对国际人权事业提出四点主张

  傅聪对国际人权事业提出四点主张:一要重申对《联合国宪章》的庄严承诺。坚持主权平等和不干涉内政原则,共同推动国际关系民主化和法治化。二要尊重人权发展的多样性。充分尊重各国传统文化和价值观,尊重各国自主选择的社会制度、发展道路和人权保障模式。三要平等对待各类人权。特别是要尊重发展中国家人民的生存权与发展权,2015年后发展议程应坚持以消除贫困和促进发展为核心。四要通过建设性对话与合作妥善处理分歧。各国应在平等和相互尊重的基础上,互相取长补短,避免施压和对抗。[点击详细]

联合国人权理事会通过纪念北京世妇会20周年主席声明

  联合国人权理事会第28次会议25日协商一致通过中国代表团倡议提出的“纪念第四次世界妇女大会暨《北京宣言》和《行动纲领》通过20周年”主席声明。中国代表团在人权理事会通过声明后表示,中国倡议人权理事会发表主席声明,旨在纪念北京世妇会20周年,并呼吁国际社会以此为契机,进一步采取切实行动,为促进和保护妇女各项权利做出不懈努力。中国愿继续为此发挥积极作用,为建设一个全面实现性别平等和妇女赋权的世界做出积极贡献。[点击详细]

中国代表团在人权理事会第28次会议与联合国秘书长针对儿童暴力问题、儿童与武装冲突问题特别代表对话时的发言

  中方认为,暴力是儿童成长的主要障碍之一,必须加以制止。中国政府采取立法、行政和司法等综合措施,不断加强对针对儿童的暴力行为的打击力度,尤其是对来自家庭和刑事司法系统的暴力侵害。中国已有22个省出台了反家庭暴力地方性法规,目前正在抓紧制定国家层面的《反家庭暴力法》。中国高度重视武装冲突中的保护儿童问题,反对招募和使用儿童兵,反对在武装冲突中其他侵犯儿童权利的行为。[点击详细]

中国代表团在人权理事会第28次会议儿童权利年度专题讨论会上的发言

  中方一贯高度重视保护和促进儿童的各项权利,在政策制定和资源分配中坚持儿童优先原则,落实儿童优先发展战略,充分保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利。国家和各级政府将儿童发展作为履行公共事务管理的重要职责,纳入国民经济和社会发展的总体规划,纳入国家财政预算。目前,中国已经实现了适龄儿童义务教育全免费,正在积极推进儿童医疗保险全覆盖,对儿童权利的投资力度不断加大。[点击详细]

中国代表团在人权理事会第28次会议残疾人权利年度专题讨论会上的发言

  中国正加快完善《残疾人保障法》、《社会保险法》等保障残疾人权利法律政策体系,全面落实中国残疾人事业“十二五”发展纲要,进一步改善残疾人生活状况,促进残疾融合发展,完善残疾人事业体制机制。2015年2月,中国还制定了《加快推进残疾人小康进程的意见》。到2020年,残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善,残疾人事业与经济社会协调发展;残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高,帮助残疾人共享我国经济社会发展成果。[点击详细]

中国代表团在联合国人权理事会第28次会议与残疾人权利特别报告员对话时的发言

  中方认为,消除贫困和提高残疾人社会地位归根到底是发展问题。只有大力推动经济社会协调发展,提高残疾人收入水平,保障残疾人受教育权利,提供必要的康复服务,残疾人生存发展状况才能显著改善。同样,也只有提高残疾人社会地位,彻底消除歧视和偏见,残疾人才能回归社会主流生活,身心获得全面解放,创造美好的生活。各国政府应开展、促进和支持提供残疾人领域咨询服务和能力建设,积极鼓励并大力支持民间残疾人组织广泛参与。国际发展机构和发达国家要为发展中国家提供更多有利于残疾人发展的援助,实现共同发展。[点击详细]

中国代表团在人权理事会第28次会议人权与气候变化专题讨论会上的发言

  中国始终从全人类和自身发展需要出发,以高度负责任的态度积极应对气候变化,减少气候变化对促进和保障人权的负面影响。中国加强低碳发展的顶层设计,调整经济和产业结构,优化能源结构,大力推动节能降耗产品,开展多种形式的低碳试点示范,建立碳排放权交易市场,取得显著成效。今后,中国将继续大力推进应对气候变化南南合作,通过提供实物支持,做好培训交流,加强知识共享,建立合作基金,为发展中国家分享中国在绿色低碳发展方面的经验,为积极应对气候变化、促进和保障人权注入新的活力。  [点击详细]

中国代表团在联合国人权理事会第28次会议与粮食权、住房权问题特别报告员对话时的发言

  人人有饭吃,是人类最基本的生存权利,是一切人权的基础。中国用占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口,较好地解决了人民的粮食权问题,为国际社会保障粮食安全作出宝贵贡献。住房问题是影响民生和国家稳定发展的重要问题。中国代表团希望特别报告员更多思考和研究如何保障社会弱势群体的住房权,并提出具有可行性与可操作性的建议。[点击详细]

中国代表团在人权理事会第28次会议死刑问题高级别专题讨论会上的发言

  中方认为,死刑并不能简单归为与生命权相关的人权问题,而是复杂的刑事司法问题。国际社会对死刑存废没有共识,国际法亦不禁止死刑。各国有权根据自身国情和人民意愿决定是否保留还是废除死刑。中国刑法保留死刑是遵照国际人权公约,立足中国国情,充分考虑现阶段中国经济社会发展现状,充分考虑人民群众对公平正义的需求所做出的慎重选择。[点击详细]

中国代表团在联合国人权理事会第28次会议与宗教信仰自由问题特别报告员对话时的发言

  中国致力于建设和谐社会。“和”是中国文化的精髓,是中国社会的核心价值之一。中国奉行宗教信仰自由政策,重视保障公民的宗教信仰自由权利,维护宗教领域的团结和睦,保持社会的安定和谐。中国政府倡导宗教和谐理念,积极推动宗教内部和谐、不同宗教之间和谐、宗教与社会关系的和谐以及政教关系和谐,反对基于宗教等原因的歧视、暴力和不容忍现象。[点击详细]

中国代表团在人权理事会第28次会议议题2和3一般性辩论中的发言

  中国代表团感谢联检组专家介绍联检组关于人权高专办管理和行政事务的审查报告。报告肯定了人权高专办工作取得的成绩,同时也向联大、联合国秘书长和人权高专提出建议,值得各方认真研究。中方赞同报告关于高专办进一步平衡分配资金,增加工作规划、管理和资金使用透明度,改善职员地域不平衡等内容。中方将继续在平等和相互尊重的基础上,积极参与国际人权交流与合作。[点击详细]

中国代表团在人权理事会第26次会议议题5一般性辩论中的发言

  中方欢迎咨委会提交《关于腐败对享受人权不利影响问题的最后报告》,从人权视角对腐败问题进行研究,赞同咨委会报告关于腐败全面侵犯各项基本人权,反腐败本身就是保护人权的观点。中方高度重视反腐败问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,成效显著。中方重视人权理事会特别机制在促进和保护人权方面发挥的建设性作用,愿在平等和相互尊重的基础上,加强同人权特别机制的交流与合作。[点击详细]