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少数民族大学生就业难的原因及解决对策

2015-01-09 09:53:56   来源:   作者:谷亚华
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   近年来,与全国普通大学生一样,少数民族大学生遇到相同甚至更为严峻的就业难题。究其根源,其中既有教育以外的原因,又有内在问题。其外部原因,诸如民族地区经济社会发展滞后、经济结构不合理、就业政策市场化、高等教育大众化等,已经为很多学者关注,但对民族教育本身的原因,还没有被学者深入研究。笔者以新疆为例,主要分析造成少数民族大学生就业难的教育内部原因,试图提供几点对策。

  少数民族大学生就业为什么难?

  近年来,在国家的一系列扶持下,新疆少数民族大学生的就业率渐渐有了起色,但仍然存在就业难题。尤其是2013年,全国大学生的就业形势变得更加严峻,新疆也不例外。据有关部门统计,2013年新疆有大学应届毕业生4388人,而在当年5月份之前,在各大高校招人的企业提供的岗位达15467个,几乎涵盖所有专业,相当于1个毕业生可选择3个岗位,但是新疆少数民族大学生仍然存在就业难的问题。

  究其原因,除了与高校扩招、市场化的就业政策、新疆的经济发展落后等有关外,民族教育内部出现的问题,如中高等职业技术教育滞后、少数民族大学生自身的综合素质和语言水平较低、民族地区高校和内地民族院校的专业课程设置存在缺陷、少数民族大学生就业观念较为陈旧等,也是不容忽视的重要原因。

  1、民族地区偏向于发展普通高等院校,忽略中高等职业技术教育,导致中高等教育结构不合理,职业技术教育滞后。

  在一些民族地区,大学盲目扩招导致更多的人青睐普通高校而轻视职业技术教育,使普通高校招生人数增长速度超过了民族地区经济发展的速度,大学毕业生人数超过了国家政府机关和事业单位所能提供岗位的数量,造成公共部门劳动力供需严重失衡,而企业生产部门所需的中高等专业技术人才供不应求。

  2、少数民族大学生综合素质缺乏竞争优势。

  少数民族大学生在基础知识、专业素质、实践技能、应变能力、适应能力等方面大多不具有优势,这主要是由于客观原因造成的。一方面,边疆少数民族贫困地区的基础教育相对薄弱,在一定程度上限制了少数民族中小学生学习潜能的发挥和知识的全面掌握。教育资源分配的不公平导致少数民族大学生与其他大学生的起点不同,且在日后竞争中很难完全消除这种差距。另一方面,由于各民族地区双语教育的条件与双语教育开始的时间不同,很多双语教育起步较晚的少数民族大学生保留了本民族的语言、文字、风俗习惯等文化传统,在以汉文化为主的教育中没有竞争优势,主要表现在思维能力和理解能力跟不上教师的授课速度,对很多知识难以理解、接受和吸收,影响了其对基础知识和专业技能的掌握。同样,在就业招聘环节上,由于语言能力缺陷,大部分来自农村的少数民族大学生自我推荐能力较弱,语言表达能力明显不足,从而导致一些用人单位怀疑少数民族大学生未来在单位与员工、领导以及与单位相关的社会各阶层人员的沟通协调能力以及其他实际工作能力。

  3、不少少数民族大学生缺乏创业意识。

  少数民族大学生自主创业意识不强,竞争意识弱,不能适应自谋职业的市场经济时代,计划经济时代的思维意识较强,认为自己考上大学就自然会有好的工作等着自己。另外,新疆少数民族大学生毕业后基本上留在新疆,希望为新疆的经济发展服务,还有一大部分学生更愿意回到父母身边找一个公有制单位工作。如在针对中央民族大学30名新疆籍少数民族大学生和研究生的抽样调查中,有90%的人愿意毕业后回到新疆工作,而在这90%的人中又有80%的人愿意回到父母身边就业。但新疆属经济欠发达地区,政府机关和国有企事业单位所能够提供的就业岗位有限,而且由于政府机关机构改革和国有企事业单位改革,岗位逐年趋于减少,一些少数民族大学生宁愿在家待业也不愿去非公有制单位工作,即使受就业形势所逼一时签约,毁约率也比较高。

  4、民族地区高校专业课程设置与经济结构不配套,教师的基本素质和教学能力有待提高。

  新疆普通高校的专业设置、教学内容和培养目标,与当地社会经济快速发展对人才的类型需求不适应,主要表现在两个方面:一是新疆高校的教学环境缺乏足够的财力、物力和人力支持,如财政投入不足,学科专业少,学校实验室不足,师资队伍力量簿弱,学习、实习基地建设跟不上课堂教学的要求,不能有效为学生提供更多社会实践和科学实验平台等,使学生动手操作能力和适应社会能力很差。另外,新疆高校一部分教师的教学能力不足,不能通过课堂教学激发学生的创造力和灵活掌握知识与运用知识的能力。二是目前新疆高校课堂教学模式单一,专业和课程设置固守传统,较少设置适应现代经济发展的新兴专业和课程,少数民族理工科专业大学生人才供给远远不能满足当地用人单位对于理工科方面人才的需求。新疆高校僵化保守的办学方式既影响了新疆少数民族人才的培养质量,也阻碍了新疆少数民族大学生与外地大学生的交流,使得新疆少数民族大学生获取的时代信息较少,导致他们走出校门找工作时,找不到与自己专业对口的工作,用人单位也招聘不到适合自己单位发展的人才。即使一些学生找到了工作,在工作岗位上进行社会实践时,由于不适应社会、不能胜任工作,给用人单位留下不好的印象,导致用人单位怀疑少数民族大学毕业生的实际能力和综合素质,为其他少数民族大学生就业带来了阻力。

  如何解决少数民族大学生就业难?

  少数民族大学生就业难问题如果处理不好,既不利于社会稳定与社会和谐发展,也不利于民族教育的进一步发展。一些少数民族学生和家长由于看不到高等教育的价值,失去信心,导致一些高中学生放弃学习和高考,甚至一些较有培养潜力的优秀学生也不愿再通过高考上大学来提高自己的文化素质,导致国家不能通过高考充分发掘人才和培养更多高素质人才。不容忽视的是,消极的社会舆论甚至影响到民族地区的基础教育,一些中小学生也动摇了学习的积极性,失去了学习目标,最后不得不辍学或勉强完成九年义务教育,使已经发展起来的少数民教育再一次削弱。

  解决少数民族大学生就业难并消除由此对民族教育产生的负面影响,要从民族教育的源头上想办法。

  1、在民族地区大力推广双语教育,双语教育要从娃娃抓起。

  从人类掌握学习语言的最佳时期来看,双语教育宜早不宜晚。双语教育只有从娃娃抓起,才能真正培养出高素质的双语双文化人才。少数民族学生熟练掌握汉语、运用汉语言思维,可以大大提高他们的生存竞争能力和社会适应能力,能够为他们带来更多的就业机会。而且,熟练掌握汉语、运用汉语思维,也有利于他们更深刻地学习掌握更多的文化知识,从而更好地融入社会。所以,民族地区要大力发展学前双语教育,进一步加强中小学双语教育。国家不仅要在民族地区的城镇幼儿园搞好双语教育,更要为偏远的民族地区农村大力创办双语幼儿园和在农村小学办好双语学前班,让每一个孩子在三岁左右就开始学习汉语,争取让每一个少数民族孩子都不掉队。经过这样10至15年的努力,相信民族地区少数民族大学生的综合素质、语言能力都会大大提高,就业竞争力会逐步增强。

  2、民族地区应加强中小学数理化基础教育。

  由于民族地区教学条件差、师资力量不强和学生汉语理解能力差,少数民族中小学学生中普遍存在数理化基础薄弱的情况。对于数理化基础课程,应逐步增加汉语教学力度,让学生在数理化的学习中由民族语思维逐步过渡到汉语思维,或学会使用两种语言思维,提高数理逻辑思维能力,为其升入理工科院校学习理工科专业打好基础。同时,国家政府部门要加大财政倾斜力度,增加对民族地区特别是偏远农村地区的教育财政投入,完善中小学物理、化学等学科实验室设备,使每个中小学学生都能享用国家的教育资源,都有机会动手操作理科方面的各种实验,以提高数理化基础水平和实际动手操作能力,为他们未来升入大学学习理工科专业或进入中、高等职业技术学校学习现代职业技术打下坚实的基础。

  3、调整民族院校的专业学科结构,多设置应用性学科以及与社会经济发展结合密切的专业和课程。

  民族地区院校和内地的民族院校应该改变传统的专业学科和课程设置,根据社会需求,不断调整学科和专业领域,适当减少就业面比较窄的专业,适量增加应用性学科和适应现代经济社会发展的新兴学科、专业以及各类理工科专业。同时,民族院校还应定期对教师进行培训,提高教师的专业技能和综合素质,并与内地重点院校合作培训教师。内地重点院校应该吸纳民族地区、民族院校各学科专业教师前来进修学习,使这些教师的知识结构、专业技能、教学能力水平和师德修养能够适应高校教学工作的需要,能够高质量地完成所教专业课程。

  另外,应加强普通高校与中高等职业技术学校的合作。如普通高校可以把毕业生在毕业前一年就送到中高等职业技术学校,根据学生个人兴趣培训职业技术。民族地区各普通高校内部应该增加适合当地经济发展的现代职业技术课程,让学生根据自己的情况来选择所要学习的职业技术课程,在少数民族大学生毕业前,学校应对学生进行至少半年以上的职业技术培训,争取让每一个大学生在毕业前掌握一门以上的实用技术,为以后就业拓宽渠道。

  4、大力发展民族地区的中高等职业技术教育,适当减少普通高校的招生数量。

  中高等职业技术学校应该联合政府和企业用人单位办学,要根据民族地区的经济文化类型,根据当地经济文化发展的需要,发展和开拓一些具有当地民族文化特色的职业,如民族医药、民族服饰加工、少数民族工艺、少数民族语言、少数民族乐器等方面的职业,大力培养实用型技术人才。

  5、加强少数民族大学生就业指导,更新大学生传统就业观念,鼓励大学生树立自主创业意识。

  民族地区高校和内地民族院校应该从大学一年级开始设置职业生涯规划课程,让每个少数民族大学生都对自己未来的职业生涯有一个定位和目标。并通过各种协会、社会实践和社会兼职服务处等校园组织和团体,使大学生在校期间多从事社会实践和社会活动,或让大学生自愿报名到边远地区和贫困地区支教,或到企业、社区、政府机关见习实践,让大学生了解社会,了解各种职业,提高其社会实践能力和社会交往能力。另外,可以在大学二三年级设创业实践课程,加强少数民族大学生创业实践能力的培养,并通过思想政治教育理论课和形势与政策课程,多向大学生讲解创业知识和国家针对大学生创业所制定的各种优惠政策,让大学生了解国家政治、经济、文化和社会等各个领域的各项政策和国内外社会经济发展实际情况,以及当前的就业形势,并向大学生普及就业新理念,鼓励少数民族大学生用积极的心态迎接就业挑战。

  

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