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中华全国归国华侨联合会

  中华全国归国华侨联合会是由归侨、侨眷组成,团结、联系和保护归侨、侨眷和华侨的全国性人民团体。1949年中华人民共和国成立前后,众多华侨回国投身社会主义建设,截至目前全国已有归侨、侨眷3000万余人。为了更好地发挥归侨、侨眷力量并维护其合法权益,1956年10月第一次全国归侨代表大会在北京召开,宣布成立中华全国归国华侨联合会,通过《中华全国归国华侨联合会章程》,选举著名华侨领袖陈嘉庚为首任主席。1961年陈嘉庚病逝,庄希泉代理日常工作。“文化大革命”期间,侨联被迫停止活动。1978年中共十一届三中全会后侨联组织恢复活动,当年12月在北京召开第二次全国归侨代表大会,重新确定侨联在新时期的社会职能,选举庄希泉为第二届中国侨联主席。1984年4月、1989年12月、1994年6月第三、四、五次全国归侨代表大会先后在北京召开,分别选举张国基、庄炎林、杨泰芳为第三、四、五届中国侨联主席。1999年6月第六次全国归侨侨眷代表大会在北京召开,审议并通过修改后的章程,选举林兆枢为第六届中国侨联主席。

  中国侨联的宗旨是:“以《中华人民共和国宪法》为根本的活动准则,在维护全国人民总体利益的同时,依法维护归侨、侨眷和海外侨胞在国内的合法权利和利益,关心海外侨胞的正当权利和利益”。主要任务包括:(1)引导和组织归侨、侨眷努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,贯彻执行“以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”的基本路线。(2)围绕经济建设这一中心,广泛团结和动员归侨、侨眷投身改革开放和现代化建设;积极促进海外侨胞与祖国进行经济合作与科技交流,努力为归侨、侨眷举办企事业和海外侨胞来华投资服务,办好侨联所属企事业。(3)参与国家政治、经济、文化和社会事务活动,反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求,参与政治协商,发挥民主监督的作用。参与协商人民代表大会和政治协商会议的归侨、侨眷代表、委员人选;参与起草有关法律、法规草案,促进社会主义民主与法制建设。(4)弘扬中华优秀传统文化,开展海内外文化、学术交流,协助归侨、侨眷和海外侨胞在国内兴办文教卫生和其他社会公益事业;(5)密切与海外侨胞及其社团的联系,促进乡谊亲情,鼓励他们同居住地人民和睦相处,为居住地的繁荣和发展作出贡献,为促进我国人民与各国人民的友好合作而努力。(6)鼓励归侨、侨眷发扬社会主义道德风尚,积极参加社会主义精神文明建设,移风易俗,艰苦奋斗,做有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。(7)加强侨联自身建设,发扬民主,廉洁奉公,面向基层,面向群众,全心全意为归侨、侨眷和海外侨胞服务。重视培养、推荐和选拔德才兼备的归侨、侨眷干部。

  中国侨联作为中国的参政团体和归侨、侨眷的维权组织,根据“一视同仁,不得歧视,根据特点,适当照顾”的原则,积极保护归侨、侨眷的权益。推动全国人民代表大会制定并通过《中华人民共和国归侨侨眷保护法》(1991年)及其《实施办法》,为保护归侨、侨眷权益提供法律保障;组织各级侨联贯彻实施《归侨侨眷保护法》,配合全国人大进行执法检查,督促解决各种涉侨问题;参与《归侨侨眷身份解释》、《归侨侨眷兴办企业法》等法律法规的审议、修改和制定,制定《侨联信访工作条例》并建立广泛的信访工作网,成立法律顾问委员会(1982年)等机构,为归侨、侨眷和海外侨胞提供法律咨询和服务;深入侨乡调查研究,协助解决各种涉侨案件。据不完全统计,在1984—1999年的15年间中国侨联及各级侨联共受理群众来信来访52万件次,协助有关部门处理诉讼案件近7000余宗。中国侨联实行团体会员制,目前全国共有省级侨联组织30个,县区级以上侨联2000余个,另有由归侨、侨眷组成的联谊会、校友会、学会、协会等基层组织8000余个。中国侨联会址设在北京,下设法律、联络、经济、文化等7个部室。拥有中国华侨经济文化基金会、中国华侨国际文化交流促进会、中国华侨历史学会等7个直属社会团体。

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