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中华全国青年联合会

  中华全国青年联合会成立于1949年5月4日。全国青联是中国共产党领导下的基本人民团体之一,是以中国共产主义青年团为核心力量的各青年团体的联合组织,是我国各族各界青年广泛的爱国统一战线组织。全国青联的基本任务是:高举爱国主义、社会主义的旗帜;鼓励青年学习马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,学习社会主义市场经济知识,学习现代科学技术和文化知识;最广泛地代表和维护各族各界青年的合法权益;引导青年积极参与社会生活,努力为各族各界青年健康成长、奋发成才服务;积极开展同台湾青年、港澳青年及国外侨胞青年的联系和友谊;为巩固和发展我国社会安定团结的局面,推进我国社会主义现代化建设,推动社会主义市场经济的发展,健全社会主义法制,促进祖国统一和维护世界和平与发展而奋斗。

  全国青联实行团体会员制,现有团体会员46个。其中全国性团体会员12个,即共青团中央、全国学联、中华基督教青年会全国协会、中华基督教女青年会全国协会、中国青年企业家协会、中国青年乡镇企业家协会、中国青年科技工作者协会、中国青年事业发展促进会、中国青年志愿者协会、中国青年研究会、中国青年工作院校协会、首都青年编辑记者协会。地方性团体会员34个,包括各省、自治区、直辖市青联和中央直属机关青联、中央国家机关青联和全国民航青联。

  全国青联的最高权力机关是全国委员会,每届任期5年。全国委员会设主席1人,副主席若干人。全国委员会闭会期间,由常务委员会主持会务,常务委员会设秘书长1人,副秘书长若干人。全国青联下设秘书处,负责日常事务。目前,秘书处设协调工作部、民族宗教工作部、文体部、科技部、教育部、社团工作部、人力资源开发部、港澳台联谊部、国际部、旅游部等机构。全国青联的机关刊物有《中华儿女》,另有工作刊物《全国青联通讯》。

  全国青联成立至今已历经八届,其沿革由代表大会制改为委员会制。

  中华全国青年联合会按照自身的宗旨和职能,始终坚持开展维护青少年合法权益工作,并取得了积极的成效。

  ——积极参与青少年权益保护法律法规的起草工作,为维护青少年合法权益提供政策法律依据。1980年,全国青联受全国人大委托,牵头起草未成年人保护法,经过十余年的努力,1991年《中华人民共和国未成年人保护法》颁布并于1992年正式施行,为全社会依法维护青少年合法权益提供了法律依据。各省青联受各省、自治区、直辖市人大常委会的委托,积极参与了地方未成年人保护条例或未成年人保护法地方实施办法的调研、起草、修改、论证工作、为推动法规的出台发挥了积极作用。目前,全国已经有30个省、自治区、直辖市颁布了地方法规、初步形成了中央与地方配套的未成年人法律保护网络。

  ——大力宣传、贯彻《未成年人保护法》,依法维护青少年合法权益。各级青联组织广泛动员社会力量,充分利用报刊、电视、广播等媒体,运用知识竞赛、征文、咨询、广告、讲座、演讲、讨论、以案例说法等形式,大张旗鼓地宣传《未成年人保护法》,使这部法律走进千家万户,在全社会形成强大的舆论声势、极大地增强了社会各界依法维护青少年合法权益的法律意识。与此同时、青联组织还积极配合各级政府采取成立工作机构、查处侵权案件等措施,加大维权工作力度,截止目前、全国已有28个省级政府成立了青少年权益保护工作机构,青联组织在其中担当着组织、协调的重要职能。同时、还通过建立青年法律工作者协会、青少年法律与心理服务站等组织、积极为青少年排忧解难、提供法律服务和心理咨询、有效地维护了青少年的合法权益。

  ——采取多种手段、对有特殊困难的青少年实施救助。全国青联发起的“希望工程”,通过设立助学金,长期资助贫困地区因家庭经济困难失学的少年儿童重返校园,并为一些贫困乡村新建、修缮校舍,购置教具、文具和书籍。通过“百万爱心行动”、“1(家)+l助学行动”活动,广泛动员全社会的力量来帮助贫困地区的失学儿童重返校园。到目前为止,已接受海内外捐款13亿多元,救助失学儿童近200万名,资助建设希望小学5000多所。各级青联组织设立的青少年权益保护基金,通过直接给予经济资助和开展家庭结对的方式,帮助困境中的少年儿童解决基本生活困难。

  ——积极开展创建优秀“青少年维权岗”活动,动员社会力量加大维护青少年合法权益的工作力度。全国青联联合司法机关和政府有关部门在全国范围内开展了创建优秀“青少年维权岗”活动。通过这项活动,调动与青少年事务有关的基层单位的积极性,不断加大维权工作力度,形成激励机制,从而动员社会力量,实行社会联动,实现维权工作社会化。目前,这项活动已在全国范围内全面铺开,青少年成长环境得到了进一步优化。

  ——大力普及宣传青少年自护知识和法律知识,增强青少年的自我保护能力。各级青联组织通过开展青春期生理、心理教育、防灾避险教育、意外伤害自救互救训练、犯罪预警能力和实用技能训练,采取专家授课、录像观摩、模拟情景训练、替身陪练,举办自护培训班、训练营,编写自我保护手册等多种形式,向广大未成年人普及自我保护知识,增强了广大青少年的自护意识和能力。通过开展丰富多彩的法制教育活动,引导青少年学法、懂法、守法、用法,增强少年儿童的法制观念,提高他们运用法律武器维护自身合法权益的能力。

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